2020-05-18,《中國環境報》首發。
4月20日至23日,習近平總書記赴陝西就統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作、打贏脫貧攻堅戰進行調研,強調要全麵落實黨中央決策部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,紮實做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作,全麵落實保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉任務,努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響,確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務,全麵建成小康社會。
日前,生態環境部(國家核安全局)核設施安全監管司趙永明、劉璐、巢哲雄、韓文平四位副司長接受了本報記者的專訪,闡述如何在核安全領域做好“六穩六保”工作,推進核安全治理體係和治理能力現代化。
中國環境報:為有效落實“六保”任務,生態環境部(國家核安全局)在做好日常監管工作的基礎上,采取了什麼強化措施來保障核能安全?
趙永明:heanquanshihenenghejishuliyongshiyedeshengmingxian。mianduixinguanfeiyanyiqingdeyanjunkaoyan,weiquebaoheyufusheanquan,shengtaihuanjingburenzhenluoshixijinpingzongshujiguanyutongchouzuohaoxinguanfeiyanyiqingfangkonghejingjishehuifazhandezhongyaozhishijingshen,quanmianguanchedangzhongyang、國務院各項決策部署。4月7日,生態環境部召開部黨組(擴大)huiyi,chuandaxuexixijinpingzongshujiduisichuanshengliangshanzhouxichangshijingjiuxiangsenlinhuozaizhongyaozhishijingshenhelikeqiangzonglipishiyaoqiu,luoshiguowuyuananquanshengchanweiyuanhuiguanyuquanguoanquanshengchanzhengzhiyouguanhuiyijingshen,yanjiubushujinyibuzuohaoheyufusheanquanshigufengxianpaizhajiyingjiyingduigongzuo,kaizhanhesheshi、鈾礦冶、核技術利用單位安全風險排查。
按照部黨組工作部署,生態環境部(國家核安全局)召開會議研究製定核與輻射安全隱患排查實施方案,計劃通過為期3年的“全覆蓋、抓重點、查短板”核與輻射安全隱患排查工作,消除安全隱患,保障核與輻射安全。
本次核與輻射安全隱患排查將結合核與輻射安全監管日常工作開展,生態環境係統各單位緊密配合,對全國民用核設施營運單位、鈾礦冶、hejishuliyongdanweiheheanquanshebeichizhengdanweiyifayiguicongyanshishianquanyinhuanpaizha。tongguoyingyundanweizizhahejianguanbumenxianchanghezhaxiangjiehe,chezhageleianquanyinhuanjiboruohuanjie,duifaxianwentizhutiaozhuxiangladanguazhang,yashiyingyundanweiheyufusheanquanzeren,quebaoanqiconggenyuanzhenggaixiaohao;督促營運單位強化風險防範意識、fazhiyishi,guifanneibuanquanguanli,jianshiyingduicuoshi,qianghuaanquanguanlihefengxianfangfanchangxiaojizhi,zhashizuohaoyingjizhunbeiheyanlian,youxiaofangfanheyufusheshigu。tongshi,shengtaihuanjingxitonggedanweijieherichangjianguanqingkuanghejianzhajieguo,dingqifenxiyanpanbeijianzhadanweianquanzhuangkuangheshehefengxiandian,wanshanyingduicuoshi,kaizhanjingyanfankui,jishixiaochuyinhuan;依法做好信息公開,加強輿情監測和應對,妥善引導處置涉核輿情,防範和化解涉核社會風險。
此次核與輻射安全隱患排查也是落實依法治核、深入推進核安全治理體係和治理能力現代化建設的一項重要舉措。通過此項工作,將在全行業推動建立全鏈條、齊參與的核與輻射安全風險排查長效機製,進一步完善核安全治理體係,提升核安全治理能力。
中國環境報:開展大氣輻射環境監測對於保障大氣輻射環境質量良好、維護人民健康水平至關重要,請問生態環境部(國家核安全局)在疫情期間如何保障國家輻射環境監測網的日常運行和推進建設工作?
趙永明:輻射環境監測是核與輻射安全監管的重要基礎。為確保輻射環境監測數據“真、準、全”,在疫情期間能夠及時了解輻射環境質量狀況,保障人民健康,生態環境部(國家核安全局)統籌推進國家輻射環境監測網建設和運行管理。
一是克服疫情影響,加快推進國控大氣輻射環境自動監測網絡建設。2020年是“十三五”國控大氣輻射環境自動監測站建設項目收官之年。為加快推進大氣輻射環境自動監測站建設、驗收工作,生態環境部印發《2018、2019年國控大氣輻射環境自動監測站建設項目驗收方案》,細化驗收標準,編製現場驗收作業指導書,明確驗收流程和時間節點;通過網絡督導平台,根據各地疫情發展及防控政策分類指導,遠程指導現場驗收和站點建設複工。截至4月24日,已完成108個自動監測站的現場驗收檢查,開工建設90餘個自動監測站。
二(er)是(shi)創(chuang)新(xin)運(yun)維(wei)模(mo)式(shi),全(quan)力(li)保(bao)障(zhang)輻(fu)射(she)環(huan)境(jing)監(jian)測(ce)係(xi)統(tong)穩(wen)定(ding)運(yun)行(xing)。組(zu)織(zhi)製(zhi)定(ding)國(guo)控(kong)大(da)氣(qi)輻(fu)射(she)環(huan)境(jing)自(zi)動(dong)監(jian)測(ce)站(zhan)運(yun)維(wei)作(zuo)業(ye)標(biao)準(zhun)化(hua)手(shou)冊(ce),優(you)化(hua)運(yun)維(wei)流(liu)程(cheng),在(zai)做(zuo)好(hao)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)的(de)同(tong)時(shi),加(jia)強(qiang)“日監視”管理,嚴格落實自動站運行管理製度;針zhen對dui現xian場chang運yun維wei受shou限xian問wen題ti,組zu織zhi輻fu射she環huan境jing監jian測ce技ji術shu中zhong心xin采cai用yong遠yuan程cheng視shi頻pin和he數shu據ju分fen析xi等deng創chuang新xin方fang式shi,開kai展zhan遠yuan程cheng維wei修xiu指zhi導dao和he技ji術shu幫bang扶fu,及ji時shi修xiu複fu故gu障zhang站zhan點dian,全quan力li保bao障zhang重zhong點dian監jian管guan核he設she施shi輻fu射she環huan境jing監jian督du性xing監jian測ce係xi統tong及ji國guo控kong大da氣qi輻fu射she環huan境jing自zi動dong監jian測ce站zhan正zheng常chang穩wen定ding運yun行xing,實shi時shi監jian測ce數shu據ju獲huo取qu率lv均jun達da到dao往wang年nian同tong期qi水shui平ping。監jian測ce結jie果guo顯xian示shi,全quan國guo輻fu射she環huan境jing質zhi量liang總zong體ti良liang好hao,空kong氣qi吸xi收shou劑ji量liang率lv處chu於yu天tian然ran本ben底di漲zhang落luo範fan圍wei內nei,各ge重zhong點dian監jian管guan核he設she施shi外wai圍wei輻fu射she環huan境jing質zhi量liang未wei見jian異yi常chang。
中國環境報:我國對於核行業從業人員實施嚴格的從業資質管理,請問生態環境部(國家核安全局)在疫情期間如何開展人員資質管理工作?
趙永明:民用核設施操縱人員、民(min)用(yong)核(he)安(an)全(quan)設(she)備(bei)焊(han)接(jie)人(ren)員(yuan)和(he)無(wu)損(sun)檢(jian)驗(yan)人(ren)員(yuan)等(deng)核(he)安(an)全(quan)特(te)種(zhong)人(ren)員(yuan),對(dui)確(que)保(bao)核(he)設(she)備(bei)質(zhi)量(liang)和(he)核(he)設(she)施(shi)運(yun)行(xing)安(an)全(quan)發(fa)揮(hui)著(zhe)關(guan)鍵(jian)作(zuo)用(yong),我(wo)國(guo)對(dui)上(shang)述(shu)人(ren)員(yuan)資(zi)格(ge)實(shi)施(shi)許(xu)可(ke)管(guan)理(li)。疫(yi)情(qing)期(qi)間(jian)針(zhen)對(dui)特(te)種(zhong)人(ren)員(yuan)資(zi)質(zhi)管(guan)理(li)主(zhu)要(yao)開(kai)展(zhan)了(le)以(yi)下(xia)工(gong)作(zuo):
yishiyifajianguan,quebaoanquan。yituoyiqingfangkongjizhijiheyufusheanquanjianguanyouguanxinxishoujihebaosongjizhi,jishilejiehesheshiyixianshengchanherenyuanqingkuang。zuzhikaizhanyuanchengjiandujianzha,quebaojianguangongzuobuduanxianbufangsong,zhidaoqiyejiaqiangduiheanquantezhongrenyuandebaohuheguanli,quebaorenyuanshuliang、能力在疫情期間得到有效保證。深入開展資格管理改革、信息係統建設等研究論證,持續發力提高人員資質監管能力。
二er是shi科ke學xue施shi策ce,助zhu力li生sheng產chan。調tiao整zheng民min用yong核he安an全quan設she備bei焊han接jie人ren員yuan和he無wu損sun檢jian驗yan人ren員yuan資zi格ge考kao試shi安an排pai,最zui大da限xian度du減jian少shao人ren員yuan聚ju集ji流liu動dong風feng險xian,適shi當dang延yan長chang證zheng書shu有you效xiao期qi,為wei企qi業ye用yong工gong和he人ren員yuan就jiu業ye提ti供gong便bian利li;加強事中事後監管,確保複工複產過程中的核安全。與有關部門共同研究,提出科學調整核設施操縱人員取照考試、合理安排換照考試、加強培訓等要求,在疫情防控大局下,保持人員隊伍穩定,保證設施正常運行。
三是創新形式,提高效能。開通人員資質許可網上受理,進一步優化流程,提高效率,實現核安全監管和疫情防控兩不誤。
中國環境報:生態環境部(國家核安全局)對於核行業產業鏈複工複產、保障產業鏈供應鏈穩定采取了哪些措施?
劉璐:新冠肺炎疫情防控期間,生態環境部(國家核安全局)積極有序推動核安全設備製造企業複工複產。同時,堅持管理與服務相結合、監督與幫扶相統一,有效確保“國之重器”質量安全。
一是開展全行業調研。第一時間通過電話、網絡等方式,對中國一重、東方電氣等28個核安全設備類別、212家全國涉核單位複工複產、員工返崗、疫情防控、物資保障、核安全設備承製、質量保證措施、實際困難等情況進行深入調研,摸清底數,分類指導。
二是梳理全方位問題。結合核安全監管職責,對前期調研階段涉核企業反映的與行政許可、技術審查、監督檢查、進口安檢等監督管理相關的問題逐一拉單掛賬,逐一提出解決措施,並限時全部解決,確保消除盲區、不留死角,全力助推企業複工複產,保障“華龍一號”等重點核電項目工程進展。
三是優化全流程監管。開通“民用核安全設備網上服務平台”和“進口民用核安全設備安全檢驗管理係統”,進一步明確申請條件、優化審批流程、整合數據資源,疫情防控期間的所有核安全設備許可申請全部完成網上受理。同時,采用遠程核驗、視頻見證等方式開展技術審查、監督檢查、安全檢驗工作,確保疫情期間核安全設備質量。
四是強化全鏈條保障。著眼核安全設備設計、製造、安裝各類活動全產業鏈,全麵梳理原材料、零配件、整機集成、檢驗測試各環節受疫情影響情況,主動協調溝通,積極靠前服務,幫助企業打通“堵點”、補上“斷點”、消除“卡點”,修複和完善供應鏈、市場鏈、配套鏈,掃清阻礙核企業複工複產的“攔路虎”和“絆腳石”,幫助企業盡快恢複和釋放產能。
五(wu)是(shi)深(shen)化(hua)全(quan)過(guo)程(cheng)改(gai)革(ge)。在(zai)阻(zu)斷(duan)本(ben)土(tu)疫(yi)情(qing)傳(chuan)播(bo)期(qi)間(jian),壓(ya)縮(suo)行(xing)政(zheng)許(xu)可(ke)辦(ban)理(li)時(shi)限(xian),提(ti)高(gao)技(ji)術(shu)審(shen)查(zha)效(xiao)率(lv),實(shi)施(shi)遠(yuan)程(cheng)視(shi)頻(pin)監(jian)督(du)檢(jian)查(zha),推(tui)動(dong)國(guo)內(nei)核(he)安(an)全(quan)設(she)備(bei)活(huo)動(dong)單(dan)位(wei)複(fu)工(gong)複(fu)產(chan),保(bao)證(zheng)核(he)安(an)全(quan)設(she)備(bei)質(zhi)量(liang);在“外防輸入、內防反彈”期間,嚴格開展進口核安全設備安全檢驗,組織境外核安全設備活動單位質量風險排查,確保我國核電廠建造質量和運行安全。
中國環境報:核安全是國家安全的重要組成部分,疫情期間核安全監管係統有許多從業人員奮戰在一線,請問生態環境部(國家核安全局)在疫情期間如何保障核安全係統工作人員工作、防疫兩不誤?今後將在哪些方麵加強隊伍建設?
巢哲雄:疫情發生以來,部領導和部疫情應對工作領導小組高度重視、科學部署,統籌推進疫情防控和核安全工作。
一是高度重視,積極應對。生態環境部(國家核安全局)負fu責ze同tong誌zhi多duo次ci赴fu部bu屬shu單dan位wei調tiao研yan檢jian查zha疫yi情qing防fang控kong和he複fu工gong情qing況kuang,多duo次ci召zhao開kai會hui議yi聽ting取qu核he安an全quan係xi統tong各ge單dan位wei專zhuan題ti彙hui報bao,研yan究jiu解jie決jue實shi際ji困kun難nan和he問wen題ti,統tong籌chou年nian度du重zhong點dian工gong作zuo安an排pai,統tong籌chou充chong實shi現xian場chang監jian督du人ren員yuan,加jia強qiang對dui一yi線xian監jian督du員yuan工gong作zuo、生活、防疫的關心和保障,確保現場監督不斷檔。
ershichuangxinfangfa,qianghuajianguan。yiqingfangkongqijian,jiyaojiaqiangzishendeyiqingfangkong,haiyaobangzhuhezhidaoqiyejiaqiangyiqingfangkong,baozhanganquanshengchan。zheyaoqiubixuqianghuaxinxihua、智能化。基本建成的輻射環境質量監測、核與輻射事故應急、核安全許可管理等信息係統,對於保障工作和做好防疫,發揮了很重要的作用。
三是弘揚鐵軍精神。核安全係統各級黨員領導幹部以身作則、模mo範fan帶dai頭tou,既ji抓zhua好hao疫yi情qing防fang控kong,又you抓zhua好hao核he安an全quan監jian管guan,在zai特te殊shu時shi期qi切qie實shi擔dan負fu起qi疫yi情qing防fang控kong與yu核he安an全quan監jian管guan的de政zheng治zhi責ze任ren,有you力li保bao障zhang了le我wo國guo的de核he與yu輻fu射she安an全quan。
關於隊伍建設,一是要繼續深化機構改革,積極推動各地區監督站、核與輻射安全中心的新“三定”方案落實和人員調整,穩妥推動建立監督員職級與技術級別對應製度,進一步完善輻射監測技術中心“雙管”機(ji)製(zhi)。二(er)是(shi)要(yao)加(jia)強(qiang)人(ren)員(yuan)培(pei)養(yang)鍛(duan)煉(lian),強(qiang)化(hua)培(pei)訓(xun)體(ti)係(xi)建(jian)設(she),抓(zhua)好(hao)核(he)與(yu)輻(fu)射(she)安(an)全(quan)監(jian)管(guan)業(ye)務(wu)培(pei)訓(xun)大(da)綱(gang)落(luo)實(shi),拓(tuo)寬(kuan)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)渠(qu)道(dao),不(bu)斷(duan)提(ti)升(sheng)監(jian)督(du)員(yuan)隊(dui)伍(wu)的(de)監(jian)管(guan)能(neng)力(li)和(he)技(ji)能(neng)水(shui)平(ping)。三(san)是(shi)有(you)序(xu)推(tui)進(jin)核(he)安(an)全(quan)機(ji)關(guan)、監督站和中心人員交流和任職,推動建立良好的人才隊伍發展機製。
中國環境報:健全的法規製度對於保障基層從業人員有序開展工作有著重要支撐作用,生態環境部(國家核安全局)在法規製度建設方麵有什麼規劃?
巢哲雄:生態環境部(國家核安全局)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)法(fa)規(gui)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)建(jian)設(she),在(zai)過(guo)去(qu)三(san)十(shi)多(duo)年(nian)的(de)監(jian)管(guan)曆(li)程(cheng)中(zhong),始(shi)終(zhong)堅(jian)持(chi)以(yi)法(fa)規(gui)標(biao)準(zhun)作(zuo)為(wei)核(he)與(yu)輻(fu)射(she)安(an)全(quan)的(de)基(ji)本(ben)保(bao)障(zhang),充(chong)分(fen)借(jie)鑒(jian)國(guo)際(ji)先(xian)進(jin)經(jing)驗(yan),全(quan)麵(mian)總(zong)結(jie)國(guo)內(nei)外(wai)核(he)與(yu)輻(fu)射(she)安(an)全(quan)的(de)良(liang)好(hao)實(shi)踐(jian),建(jian)立(li)了(le)以(yi)2部法律、7部行政法規、27項部門規章、95項導則構成的層次清晰、科學有效、合理可行的核與輻射安全法規標準體係,為確保核與輻射安全,保護公眾和從業人員的安全健康,奠定了堅實的法治基礎。
生態環境部(國家核安全局)在核與輻射法規標準製修訂工作方麵堅持規劃先行,既有5年規劃的總藍圖,也有年度計劃的施工圖。為全麵貫徹落實核安全法,製定了《核與輻射安全法規標準頂層設計方案》,在通用、核動力廠、核燃料廠、研究堆,放射性廢物、核材料、核安全設備、放射性物品運輸、放射性同位素和射線裝置、輻射環境等方麵,構建以國家法律、行政法規、部門規章和國家強製性標準、核he安an全quan導dao則ze和he行xing業ye標biao準zhun以yi及ji技ji術shu文wen件jian組zu成cheng的de中zhong國guo核he與yu輻fu射she安an全quan法fa規gui標biao準zhun五wu層ceng金jin字zi塔ta,為wei不bu斷duan推tui進jin核he安an全quan治zhi理li體ti係xi與yu治zhi理li能neng力li現xian代dai化hua提ti供gong法fa治zhi基ji礎chu。
後hou續xu我wo們men將jiang繼ji續xu充chong分fen吸xi收shou國guo際ji先xian進jin經jing驗yan,充chong分fen結jie合he我wo國guo國guo情qing,充chong分fen聽ting取qu專zhuan家jia意yi見jian,充chong分fen反fan映ying業ye界jie訴su求qiu,做zuo好hao法fa規gui標biao準zhun製zhi修xiu訂ding工gong作zuo,依yi法fa保bao障zhang核he能neng核he事shi業ye安an全quan高gao效xiao發fa展zhan。
中國環境報:生態環境部(國家核安全局)如何推進核安全治理體係和治理能力現代化?
韓文平:我國始終堅持以安全為前提發展核事業,不斷推動核安全與時俱進、創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan),構(gou)建(jian)了(le)既(ji)接(jie)軌(gui)國(guo)際(ji)又(you)符(fu)合(he)國(guo)情(qing)的(de)核(he)安(an)全(quan)製(zhi)度(du)。當(dang)前(qian),核(he)安(an)全(quan)事(shi)業(ye)進(jin)入(ru)高(gao)質(zhi)量(liang)高(gao)水(shui)平(ping)發(fa)展(zhan)的(de)新(xin)時(shi)期(qi),必(bi)須(xu)持(chi)續(xu)堅(jian)持(chi)和(he)完(wan)善(shan)核(he)安(an)全(quan)製(zhi)度(du),著(zhe)力(li)固(gu)根(gen)基(ji)、揚優勢、補短板、強弱項,提高製度執行能力,推進核安全治理體係和治理能力現代化。
一是堅持和完善政府監督管理製度,堅持依法從嚴,提升技術能力。健全部門分工協作、聯管聯防聯控的國家核安全工作協調機製,推進省級協調機製建設,構建縱向到底、橫向到邊的核安全工作格局。完善核安全法配套法規標準體係,一體化推進行業遵法教育、社會普法活動和監管人員執法培訓。完善核與輻射安全管理體係宣貫培訓、貫guan徹che執zhi行xing和he效xiao果guo評ping估gu製zhi度du,強qiang化hua體ti係xi的de執zhi行xing反fan饋kui和he更geng新xin維wei護hu,形xing成cheng體ti係xi建jian設she與yu規gui範fan監jian管guan雙shuang向xiang互hu動dong。健jian全quan風feng險xian指zhi引yin型xing監jian管guan模mo式shi,充chong分fen運yun用yong概gai率lv安an全quan分fen析xi、區塊鏈與大數據分析等手段,強化風險綜合評估與分類分級施策,優化監管資源配置。完善核電廠、研究堆經驗反饋體係,跟蹤、篩選和分析國內外重要事件和異常,強化典型事件和共性問題的調查處理、原因分析和反饋改進。
二er是shi堅jian持chi和he完wan善shan行xing業ye責ze任ren落luo實shi製zhi度du,加jia強qiang力li量liang統tong籌chou,強qiang化hua行xing業ye自zi律lv。健jian全quan企qi業ye核he安an全quan領ling導dao責ze任ren落luo實shi製zhi度du,落luo實shi企qi業ye主zhu要yao負fu責ze同tong誌zhi安an全quan與yu發fa展zhan“一崗雙責”,將核安全事項列入企業黨委(組)議事日程,融入黨建工作製度,以上率下,發揮確保核安全的“頭雁”效應。完善常態化監測預警、隱患排查和風險防範製度,推動核設施、鈾礦冶、核技術利用營運單位和核設備製造單位主動發現和解決問題,讓企業安全、質量和環保等內部監督力量充分發揮作用。健全企業核安全文化建設和評估考核機製,納入國家企業信用評級體係,基於《核安全文化特征》分領域開展評估,推動企業核安全相關信息對監管部門高度透明,對弄虛作假和違規操作行為“零容忍”,並根據評估結果實施分級監管。完善行業基礎研究聯合攻關製度,以核安全規劃為抓手,強化戰略性、基礎性、公益性核安全科技研發聯合攻關,發揮行業智慧力量,推進製定一係列重要戰略決策、重大課題研究、重點領域監管政策。健全核與輻射事故應急資源力量統籌製度,依托企業集團核事故應急救援基地,充分發揮專業設備、物資儲備、人才隊伍等方麵優勢,補齊公共領域輻射事故應急處理短板,實現核與輻射事故應急全覆蓋、無死角。
sanshijianchihewanshanshehuigongzhigongxiangzhidu,jiaqiangshehuijiandu,tishenggongzhongxinxin。wanshanheanquanxinxigongkaizhidu,zhengfudingqikaizhanzuotanjiaoliuhexinxijiedu,jishifabuxukeshenping、監督執法、總體安全狀況等信息;企業依法公開核安全管理規章製度、hesheshianquanzhuangkuangdengzhongyaoxinxi,jijihuiyinggongzhongduiheanquandeguanqie。jianquanshehuijiandujizhi,guifanheanquanxinfangjubaochulichengxu,changtongxinfangjubaoqudao,yingzaorenrenyouze、人人參與的良好氛圍。完善核安全宣傳教育製度,做強做優“全民國家安全教育日”“公眾開放日(周)”“核安全文化進校園、進社區”的核安全科普宣傳品牌,加大核安全納入領導幹部培訓和青少年教育的力度,引導公眾了解和維護核安全。搭建地方政府、涉核企業和公眾溝通交流的良好平台,因地製宜做好公眾溝通和利益補償,防止造謠傳謠,維護社會穩定。
四是堅持和完善國際交流合作製度,強化多元合作。在忠實履行國際義務和政治承諾、加(jia)強(qiang)核(he)安(an)全(quan)國(guo)際(ji)交(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang),立(li)足(zu)對(dui)國(guo)際(ji)核(he)安(an)全(quan)形(xing)勢(shi)判(pan)斷(duan),著(zhe)重(zhong)加(jia)強(qiang)兩(liang)方(fang)麵(mian)製(zhi)度(du)建(jian)設(she)。完(wan)善(shan)核(he)電(dian)安(an)全(quan)監(jian)管(guan)體(ti)係(xi)推(tui)廣(guang)製(zhi)度(du),依(yi)托(tuo)國(guo)家(jia)核(he)與(yu)輻(fu)射(she)安(an)全(quan)監(jian)管(guan)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)基(ji)地(di),強(qiang)化(hua)對(dui)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)的(de)核(he)安(an)全(quan)人(ren)員(yuan)培(pei)訓(xun)和(he)技(ji)術(shu)演(yan)練(lian),幫(bang)助(zhu)其(qi)提(ti)高(gao)監(jian)管(guan)能(neng)力(li)。健(jian)全(quan)更(geng)加(jia)廣(guang)泛(fan)多(duo)元(yuan)的(de)核(he)安(an)全(quan)合(he)作(zuo)製(zhi)度(du),適(shi)應(ying)全(quan)球(qiu)疫(yi)情(qing)擴(kuo)散(san)蔓(man)延(yan)新(xin)形(xing)勢(shi),健(jian)全(quan)核(he)安(an)全(quan)設(she)備(bei)多(duo)渠(qu)道(dao)供(gong)應(ying)保(bao)障(zhang)機(ji)製(zhi);加強與“一帶一路”倡議沿線國家核電技術與安全合作,推動核安全與核電一起“走出去”。